SEVOI Financial Consulting je u saradnji sa Međunarodnim udruženjem ovlašćenih internih revizora u javnom sektoru EUIAPS održao četvorodnevni međunarodni seminar namenjen korisnicima javnih sredstava u Republici Srbiji i regionu na temu: „SAMOPROCENA ADEKVATNOSTI SISTEMA FINANSIJSKOG UPRAVLJANJA I KONTROLE KROZ COSO OKVIR, SA POSEBNIM FOKUSOM NA UPRAVLJANJE KADROVIMA, SPREČAVANJU KORUPCIJE I UPRAVLJANJU NEPRAVILNOSTIMA“. Seminar je održan u periodu od 17. do 20. marta 2026. godine u Hotelu Buket na Zlatiboru.
Učesnicima seminara uručene su potvrde o kontinuiranom stručnom usavršavanju u ukupnom trajanju organizovanog stručnog usavršavanja od 16 sati i ostvarivanju 6 bodova kontinuirane profesionalne edukacije – Pravilnik o stručnom usavršavanju ovlašćenih internih revizora u javnom sektoru („Službeni glasnik RS“, broj 15/19).
U savremenim sistemima javne uprave, kredibilitet interne finansijske kontrole ne zasniva se isključivo na postojanju zakonskih i podzakonskih akata, već pre svega na doslednoj primeni kontrolnih mehanizama, upravljanju rizicima i postizanju merljivih, proverljivih rezultata u praksi. Razlika između institucionalnog samoocenjivanja i nezavisnog eksternog monitoringa predstavlja jedan od najpouzdanijih pokazatelja stepena zrelosti sistema upravljanja javnim sredstvima. U Republici Srbiji, ova razlika se jasno uočava kroz tri ključna izvora: konsolidovani godišnji izveštaj o stanju interne finansijske kontrole, nezavisne procene usklađenosti sa principima javne uprave i izveštaj Evropske komisije u okviru procesa proširenja Evropske unije.
Direktor Agencije za sprečavanje korupcije Dejan Damnjanović održao je predavanje na temu „Integritet, efikasni mehanizmi interne kontrole za prevenciju korupcije u institucijama“. Tokom predavanja posebna pažnja bila je posvećena pitanjima integriteta kao vrednosnog okvira koji određuje kako institucije, rukovodioci i zaposleni funkcionišu, zatim planovima integriteta kao alatima za upravljanje rizicima i mehanizmima interne kontrole koji doprinose sprečavanju korupcije, kao i međunarodnim standardima integriteta javnih funkcionera. Važnost ove vrste komunikacije i saradnje organa javne vlasti i internih revizora ogleda se u činjenici da su interni revizori, u skladu sa principom iz domena etike i profesionalnosti, u svom radu dužni da „demonstriraju integritet“. Istovremeno, Agencija za sprečavanje korupcije kroz obuke i sprovođenje planova integriteta kontinuirano radi na jačanju institucionalnog i ličnog integriteta u organima javne vlasti.
Učesnici su prošli sa predavačima GI FUK 2025 izveštaj za ministarstva, OOSO, privredne subjekte u vlasništvu RS, gradove i organe odgovorne za sprovođenje koraka iz Reformske agende koje je objavila Centralna jedinica za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije. Centralna jedinica za harmonizaciju je pripremila obrasce izveštaja za 2025. godinu, o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i funkciji interne revizije, radi sagledavanja sveukupnog stanja interne finansijske kontrole u javnom sektoru. Rukovodilac korisnika javnih sredstava je u obavezi da, na propisani način, izvesti ministra finansija o adekvatnosti i funkcionisanju sistema finansijskog upravljanja i kontrole i funkcionisanju sistema interne revizije najkasnije do 31.3.2026. godine za 2025. godinu. Da bi godišnji izveštaji prikazali realno stanje, neophodno je da u njihovu pripremu budu uključeni rukovodioci svih nivoa organizacije.
Posebna pažnja bila je posvećena unapređenju sistema upravljanja nepravilnostima u javnom sektoru, kao jednom od ključnih elemenata zaštite nacionalnih i finansijskih interesa Evropske unije. Kroz sveobuhvatan i praktično orijentisan pristup, učesnici su imali priliku da sagledaju značaj uspostavljanja funkcionalnog sistema koji obuhvata sve faze od prevencije i pravovremenog prepoznavanja nepravilnosti, do njihovog adekvatnog procesuiranja i izveštavanja. U prvom delu predavanja predstavljen je zakonodavni i institucionalni okvir upravljanja nepravilnostima, sa jasnim osvrtom na uloge i odgovornosti nadležnih tela. Posebno je istaknuto da efikasan sistem podrazumeva jasno definisane procedure za prijavljivanje, upravljanje i praćenje nepravilnosti, kao i usklađenost sa pravilima Evropske unije u oblasti zaštite finansijskih interesa. Učesnici su se detaljno upoznali sa ključnim aktivnostima u ovom procesu, uključujući: identifikaciju i klasifikaciju nepravilnosti, uspostavljanje pouzdanih mehanizama prijavljivanja, pravovremeno i transparentno izveštavanje, kao i sprovođenje odgovarajućih finansijskih korekcija. Naglašena je i važna uloga internih revizora, koji ne samo da obezbeđuju kontrolnu funkciju, već kroz savetodavni pristup aktivno doprinose unapređenju sistema i smanjenju rizika od nepravilnosti i prevara. U nastavku rada, kroz prikaz regionalnih iskustava, obrađena je tema nepravilnosti i prevara u institucijama Bosne i Hercegovine, sa posebnim fokusom na ulogu interne revizije. Učesnicima su predstavljeni osnovni pojmovi i razlike između nepravilnosti i prevara, kao i relevantni propisi koji uređuju ovu oblast. Kroz konkretne primere iz prakse, analizirane su nadležnosti i postupanja interne revizije u slučajevima nepravilnosti, uz poseban osvrt na metodologiju rada i davanje preporuka za unapređenje sistema kontrole. Istaknute su i ključne preporuke koje doprinose efikasnijem upravljanju rizicima, kao i jačanju institucionalnih kapaciteta. Diskusija je dodatno otvorila pitanje budućih izazova, uključujući potrebu za daljim unapređenjem regulatornog okvira, kontinuiranim jačanjem kapaciteta interne revizije i unapređenjem koordinacije između nadležnih institucija. Razmena iskustava sa predstavnicima iz regiona omogućila je učesnicima da steknu širu perspektivu i identifikuju dobre prakse koje se mogu primeniti u cilju unapređenja sistema interne finansijske kontrole, upravljanja nepravilnostima i zaštite javnih sredstava u Republici Srbiji.
Završni dan seminara bio je posvećen praktičnim smernicama za popunjavanje Godišnjeg izveštaja o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije za 2025. godinu, u skladu sa instrukcijama koje je objavila Centralna jedinica za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije. Ovaj segment imao je izrazito operativni karakter i bio je usmeren na unapređenje kvaliteta izveštavanja u oblasti interne revizije u javnom sektoru, kao i na pravilnu primenu metodoloških smernica u praksi. Poseban akcenat stavljen je na značaj kvalitativnog i analitičkog pristupa izveštavanju, koji omogućava rukovodstvu institucija da na osnovu nalaza interne revizije donosi informisane odluke i unapređuje sistem finansijskog upravljanja i kontrole.
Učesnici seminara imali su priliku da se upoznaju sa Nacionalnom kampanjom koju sprovodi Ministarstvo zdravlja za podizanje svesti o značaju donacije organa kao i načinom i postupkom sprovođenja procesa transplantacije u Republici Srbiji. Predavanje je održala dr Ružica Jovanović na temu: „Transplantacioni proces u Republici Srbiji“.
Predavači na četvorodnevnom međunarodnom seminaru:
- Dejan Damnjanović
- Njegoš Pavlović, magistar ekonomskih nauka, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
- Milena Milojević, ovlašćeni interni revizor KOR i javni sektor, sertifikovani trener za obuku internih revizora – CFRR, Sertifikovani istražitelj prevara – Međunarodna asocijacija istražitelja prevara ACFE, sertifikovani specijalista za sprečavanje pranja novca – Međunarodna asocijacija ACAMS
- Marina Mandac, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
- Nemanja Radović, master ekonomista
Ovom prilikom se zahvaljujemo svim učesnicima seminara na pruženoj pažnji i posvećenosti.
