Aktuelne novosti

Zaposleni SEVOI Financial Consulting-a na početnoj radionici upoznali su direktora, Rukovodioca finansijskog upravljanja i kontrole i članove Radne grupe Instituta za pedagoška istraživanja sa izradom dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole, dinamici izrade kao i predstojećim koracima naše buduće saradnje. Takođe, jasno smo definisali sve procese i procedure Instituta za pedagoška istraživanja.

Utvrđivanjem terminskog plana na početnoj radionici podstičemo efikasnost i kvalitet izrade dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole.

Institut za pedagoška istraživanja je prva samostalna naučnoistraživačka ustanova u Srbiji koja proučava proces vaspitanja i obrazovanja. Institut je osnovan 1959. godine, kada je Izvršno veće Narodne skupštine Narodne Republike Srbije donelo Uredbu o osnivanju Instituta za pedagoška istraživanja (Službeni glasnik NR Srbije br. 54/59). Status naučne ustanove Institut ima od 1961. godine, kada je doneta Uredba Izvršnog veća SR Srbije. U prvoj deceniji rada Instituta prevode se najznačajnija dela iz oblasti metodologije i organizuju se seminari iz pedagoške statistike u cilju efikasnijeg osposobljavanja kadrova za naučnoistraživački rad. Započet je rad na izdavanju publikacija stručnog karaktera i na popularizaciji nauke. U ovom periodu urađen je krupan poduhvat izrade Pedagoškog rečnika (1967. godine) u dva toma, koji obuhvata 5.500 pojmova, a u izradi Rečnika učestvovalo je 185 saradnika. Pored toga, vrše se obimne komparativne studije o školskim sistemima, udžbenicima i nastavnim programima školskih predmeta. Osniva se statističko odeljenje u kome se radi standardizacija testova i vrši se statistička obrada rezultata proizašlih iz empirijskih istraživanja. Izdaju se prvi priručnici iz statistike pedagoških i psiholoških istraživanja u našoj zemlji. Prevode se i dela iz oblasti razvojne psihologije, tako da se stvorila osnovna literatura za naučnike pedagoškog usmerenja. Programski sadržaji su bili pretežno usmereni ka problemima nastave, a empirijski orijentisana istraživanja Instituta predstavljala su početak konstituisanja empirijske metodologije pedagoških istraživanja u Srbiji. Sedamdesete godine su prekretnica u programskoj orijentaciji Instituta, jer se empirijska istraživanja odlikuju ne samo empirijskim podacima, već i teorijskim analizama (epistemološkim, filozofskim, psihološkim, pedagoškim) obrazovno-vaspitnog procesa. U radovima dominira više varijanti kognitivističkog pristupa fenomenološke i objektivističke orijentacije (Pijaže, Kolberg, Ganje, Bruner, Galjperin, Vigotski). Veoma značajna promena je proširivanje programskog sadržaja temama iz oblasti vaspitanja, pored istraživanja obrazovnih problema u nastavi. Takođe, istraživanja su obuhvatila i stupnjeve obrazovno-vaspitnog rada koji do tada nisu bili zastupljeni (predškolsko i visokoškolsko obrazovanje i vaspitanje). Od tada, studije teorijskog ili teorijsko-empirijskog karaktera obrađuju skoro sve probleme koji se tiču suštinskih pitanja vaspitanja i obrazovanja. U razdoblju od 1975-1980. Institut počinje da angažuje stručnjake različitih profila (pored pedagoga i psihologa, i lingviste, sociologe, stručnjake iz oblasti prirodnih nauka i dr.), kako bi se kompletnije obradile šire teme obuhvaćene programom. U osamdesetim godinama, Institut nastavlja dalju afirmaciju u društvenom i naučnom području. Istraživački program se bogati fundamentalnim i razvojnim pedagoškim temama, uz nastojanje da se teorijsko-metodološka orijentacija oslobodi klasičnog eksperimentalnog manirizma, empirizma i pozitivizma. Pored toga, istraživanja su bila usmerena na pronalaženje novih puteva transponovanja fundamentalnih i drugih istraživačkih rezultata u školsku praksu. U ovom periodu se naročito razvija međunarodna saradnja putem koje se Institut uključuje u svetski naučnoistraživački informacioni sistem. Od devedesetih godina naučnoistraživački program usmeren je ka realizaciji jedinstvenog i složenog projekta Vaspitanje, obrazovanje i škola u savremenom društvu. Krajnji cilj ovog projekta bio je pronalaženje teorijsko-metodoloških osnova ili principa koji bi omogućili izradu školskih modela, kako bi vaspitanje i obrazovanje u vidu jedinstvenog procesa doprineli razvijanju celovite ličnosti učenika. U okviru projekta proučavane su tri glavne oblasti: društveno i moralno vaspitanje, nastava i učenje, kao i teorija i metodologija vaspitanja i obrazovanja. U prvoj deceniji dvadesetprvog veka istraživanja Instituta okupljena su u okviru dva projekta. Od 2001. do 2005. godine realizovan je projekat Vaspitanje i obrazovanje za izazove demokratskog društva. Predmet istraživanja bile su promene vaspitno-obrazovnog sistema, njegova modernizacija i usklađivanje školskog sistema sa sistemima razvijenih zemalja. Projekat Instituta za pedagoška istraživanja od 2006. do 2010. godine bio je Obrazovanje za društvo znanja. U periodu od 2011. do 2019. godine u Institutu za pedagoška istraživanja realizovani su projekti: Od podsticanja inicijative, saradnje i stvaralaštva u obrazovanju do novih uloga i identiteta u društvu i Unapređivanje kvaliteta i dostupnosti obrazovanja u procesima modernizacije Srbije, a koji su finansirani od strane Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Republike Srbije.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava, što možemo da odgovorimo na svako pitanje i obrazložimo obavezu i prednosti sistema Finansijskog upravljanja i kontrole. Zajedničkim radom na izradi  dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole gradimo čvrst temelj ka ostvarivanju svih izazova i usklađivanju sa međunarodnim standardima interne kontrole. Takođe, kvalitetno izrađena dokumentacija sistema Finansijskog upravljanja i kontrole omogućava čvrst temelj za uspostavljanje dobrog načina upravljanja nepravilnostima.

Zahvaljujemo se direktoru, Rukovodiocu finansijskog upravljanja i kontrole i članovima Radne grupe Instituta za pedagoška istraživanja na gostoprimstvu i početku uspešne saradnje.

Zaposleni SEVOI Financial Consulting-a na početnoj radionici upoznali su Rukovodioca finansijskog upravljanja i kontrole, članove Radne grupe i Rukovodioca interne revizije Doma Zdravlja „Dr Milutin Ivković“ Palilula sa ažuriranjem dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole, dinamici ažuriranja kao i predstojećim koracima naše buduće saradnje. Takođe, jasno smo definisali sve procese i procedure Doma Zdravlja „Dr Milutin Ivković“ Palilula.

Utvrđivanjem terminskog plana na početnoj radionici podstičemo efikasnost i kvalitet ažuriranja dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole.

Dom Zdravlja „Dr Milutin Ivković“ Palilula je ustanova sa 16 zdravstvenih stanica i ambulanti sa oko 800 zaposlenih koji u timskom radu obezbeđuje adekvatnu dostupnost zdravstvene zaštite svim građanima opštine Palilula. Visok kvalitet naših usluga je potvrđen najranijom primenom Sistema menadžmenta kvalitetom JUS ISO 9001, a kasnije i akreditacijskim statusom na 7 godina (2021-2028). Uvođenje informacionog sistema u svim ograncima i korišćenje elektronskog zdravstvenog kartona značajno je smanjilo obim administriranja, olakšalo komunikaciju i skratilo vreme čekanja na pregled uz značajno bolju saradnju i međusobno poverenje pacijenta i lekara. Dom Zdravlja „Dr Milutin Ivković“ Palilula je dugi niz godina nastavna baza za studente i specijalizante Medicinskog i Stomatološkog fakulteta i Visoke medicinske strukovne škole.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava, što možemo da odgovorimo na svako pitanje i obrazložimo obavezu i prednosti sistema Finansijskog upravljanja i kontrole i njegovog redovnog ažuriranja. Zajedničkim radom na ažuriranju dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole gradimo čvrst temelj ka ostvarivanju svih izazova i usklađivanju sa međunarodnim standardima interne kontrole. Takođe, kvalitetno ažurirana dokumentacija sistema Finansijskog upravljanja i kontrole omogućava čvrst temelj za uspostavljanje dobrog načina upravljanja nepravilnostima.

Zahvaljujemo se Rukovodiocu finansijskog upravljanja i kontrole, članovima Radne grupe i Rukovodiocu interne revizije Doma Zdravlja „Dr Milutin Ivković“ Palilula na gostoprimstvu i početku uspešne saradnje.

Zaposleni SEVOI Financial Consulting-a na početnoj radionici upoznali su dekana, Rukovodioca finansijskog upravljanja i kontrole i članove Radne grupe Fakulteta bezbednosti Univerziteta u Beogradu sa izradom dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole, dinamici izrade kao i predstojećim koracima naše buduće saradnje. Takođe, jasno smo definisali sve procese i procedure Fakulteta bezbednosti Univerziteta u Beogradu.

Utvrđivanjem terminskog plana na početnoj radionici podstičemo efikasnost i kvalitet izrade dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole.

Fakultet bezbednosti je visokoškolska obrazovno-naučna institucija u sastavu Univerziteta u Beogradu i pripada grupi fakulteta društveno-humanističkih nauka. Svojim planom i programom Fakultet pokriva međusobno povezane filozofske, sociološke, političke, pravne, ekonomske, etičke, psihološke, humanitarne, civilno-vojne i druge aspekte strateške, nacionalne, korporativne i ekološke bezbednosti. U okviru matične delatnosti – nauke bezbednosti, na Fakultetu se realizuju osnovne akademske studije, master i doktorske studije, specijalističke strukovne studije, kao i kratki programi studija za stručno obrazovanje i usavršavanje. Fakultet obavlja osnovna naučna, primenjena i razvojna istraživanja i akreditovan je kao naučna institucija od strane Ministarstva nauke i životne sredine Republike Srbije.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava, što možemo da odgovorimo na svako pitanje i obrazložimo obavezu i prednosti sistema Finansijskog upravljanja i kontrole. Zajedničkim radom na izradi  dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole gradimo čvrst temelj ka ostvarivanju svih izazova i usklađivanju sa međunarodnim standardima interne kontrole. Takođe, kvalitetno izrađena dokumentacija sistema Finansijskog upravljanja i kontrole omogućava čvrst temelj za uspostavljanje dobrog načina upravljanja nepravilnostima.

Zahvaljujemo se dekanu, Rukovodiocu finansijskog upravljanja i kontrole i članovima Radne grupe Fakulteta bezbednosti Univerziteta u Beogradu na gostoprimstvu i početku uspešne saradnje.

Zaposleni SEVOI Financial Consulting-a na početnoj radionici upoznali su direktora, Rukovodioca finansijskog upravljanja i kontrole i članove Radne grupe Muzeja grada Beograda sa izradom dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole, dinamici izrade kao i predstojećim koracima naše buduće saradnje. Takođe, jasno smo definisali sve procese i procedure Muzeja grada Beograda.

Utvrđivanjem terminskog plana na početnoj radionici podstičemo efikasnost i kvalitet izrade dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole.

Muzej grada Beograda osnovan je 15. oktobra 1903. godine pod nazivom Opštinski muzej i biblioteka. Godine 1911. iz Konaka kneginje Ljubice iselili su se Kasacioni i Apelacioni sud, te je su prostorije pripale Opštinskom muzeju. Nakon Prvog svetskog rata, zalaganjem ličnosti iz kulturnog kruga Beograda, među kojima je bio i su bili: Branislav Nušić, načinjeni su napori da se obezbede sredstva za dalji rad Muzeja. Prvi popis muzejskog materijala datira iz 1929. godine i brojao je 155 predmeta, da bi se naredne godine broj predmeta udvostručio. Prva muzejska izložba Planovi i slike starog Beograda otvorena je 19. aprila 1931. godine. Opštinski muzej i biblioteka dobili su svoju stalnu zgradu 1935. godine, u ulice Kneginje Ljubice 1, danas Zmaj Jovina 1, u kojoj se i danas nalaze administrativne prostorije Muzeja. Muzej se izdvaja kao samostalna ustanova 1941. godine pod imenom Gradski muzej, a prvi upravnik Muzeja bio je dr Miodrag Grbić, arheolog, kustos Muzeja kneza Pavla. Tokom Drugog svetskog rata biblioteka muzeja je radila sve do 1943. godine s manjim prekidima, što je izdvaja u odnosu na druge gradske biblioteke. Sredinom 1945. godine, Gradski muzej biva preimenovan u Muzej grada Beograda. Danas, u fondu Muzeja se čuva preko 157. 000 predmeta koji svedoče o razvoju glavnog grada od praistorije do savremenog doba. Predmeti su raspoređeni u tri odseka, za arheologiju, istoriju i istoriju kulture i umetnosti. Uz osnovne zbirke, u Muzeju se nalazi i preko 40 legata. Osim navedenih odseka, u Muzeju grada Beograda postoji i Odsek za zaštitu u sklopu kojeg se nalaze Dokumentacioni centar, Služba za konzervaciju i Služba za edukaciju. Muzej je nadležan i za 20 različitih objekata od čega je 11 muzeja u sastavu. Ti muzeji su: Muzej Ive Andrića, Muzej Jovana Cvijića, Muzej Paje Jovanovića, Zbirka ikona Sekulić, Konak kneginje Ljubice, Arheološki lokalitet Vinča, Zavičajni muzej Zemuna, Zavičajni muzej Žarkova, Muzej Mladenovca, Muzej Tome Rosandića, Muzej banjičkog logora, Spomen dom Stepe Stepanovića i spomenički kompleks Stefanu Nemanji. Pored navedenih muzeja, Muzej grada Beograda baštini i legat Roberta Cihlera Gašparevića, muzičke i književne legate, i raspolaže s nekoliko izlagačkih izložbenih prostorija, koje će uskoro biti otvorene za javnost, među kojima su: Nova zgrada Muzeja u Resavskoj br. 40 b, Moderna scena Muzeja grada Beograda i Salon Muzeja grada Beograda. Kao izuzetno važna grana rada Muzeja grada Beograda ističe se izdavaštvo. Prva publikacija  objavljena je 1954. godine, Godišnjak grada Beograda. Razvojni put ove serijske publikacije otpočeo je idejom da se u Godišnjaku publikuju tekstovi koji pomažu razumevanju i razotkrivanju bogate istorije Beograda i da stručnoj i široj kulturnoj javnosti ponudi na uvid rezultate najnovijih istraživanja. U više od pola veka svog trajanja, ova publikacija je pratila vaskoliku prošlost, ali i savremeni život Beograda, postavši svojevrstan trezor u kome je pohranjeno pamćenje o gradu. Do sada je objavljeno 67 brojeva ove publikacije, na preko 15.000 stranica, u kojem je učestvovalo preko 400 autora. Pored ove serijske publikacije, Muzej grada Beograda se može pohvaliti sa preko 400 izdanja u vidu monografija, časopisa, publikacija, kataloga, vodiča i zbornika. Za publikacije u izdavaštvu Muzeja grada Beograda su pisali Divna Đurić Zamolo, Željko Škalamera, Nikola Kusovac, Milena Jeftić Ničeva Kostić, Jara Ribnikar, Nikola Crnobrnja, Milanka Todić, Irina Subotić, Nadežda Andrić, Toma Rosandić, kao i mnogobrojni istraživači, profesori i drugi zaljubljenici u Beograd i blago koje on čuva. Publikacije se štampaju i na engleskom jeziku što posebno omogućava inostranim znalcima da koriste literaturu za buduća istraživanja. Pored osnovne muzejske delatnosti, Muzej grada Beograda aktivno učestvuje u kreiranju savremene likovne, primenjene i muzičke scene, podržavajući umetnike, naročito mlade, pružajući im priliku da prikažu svoje radove i prirede koncerte u oblasti klasične muzike. Muzej grada Beograda na godišnjem nivou priredi niz samostalnih i grupnih izložbi, domaćih i inostranih autora.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava, što možemo da odgovorimo na svako pitanje i obrazložimo obavezu i prednosti sistema Finansijskog upravljanja i kontrole. Zajedničkim radom na izradi  dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole gradimo čvrst temelj ka ostvarivanju svih izazova i usklađivanju sa međunarodnim standardima interne kontrole. Takođe, kvalitetno izrađena dokumentacija sistema Finansijskog upravljanja i kontrole omogućava čvrst temelj za uspostavljanje dobrog načina upravljanja nepravilnostima.

Zahvaljujemo se direktoru, Rukovodiocu finansijskog upravljanja i kontrole i članovima Radne grupe Muzeja grada Beograda na gostoprimstvu i početku uspešne saradnje.

Jedan od osnivača Međunarodnog udruženja ovlašćenih internih revizora u javnom sektoru EUIAPS Ljubinko Stanojević, kao član Mreže regionalnih stručnjaka, prisustvovao je radionici „Podsticanje učenja i razmene znanja o strukturnim reformama“, čiji je domaćin bio Centar izvrsnosti u finansijama (CEF), u Ljubljani, Sloveniji, od 4. do 8. novembra 2024. godine. Ova radionica je okupila stručnjake iz javnih institucija širom Balkana, što nam je omogućilo da podelimo uvide i praktična iskustva u unapređenju strukturnih reformi.

Ljubinko Stanojević je predstavio petnaestogodišnju strukturnu reformu Interne finansijske kontrole u javnom sektoru Republike Srbije kroz ciljeve, aktivnosti, mere i indikatore uticaja.

Na radionici je takođe predstavljeno „Mikroučenje za izgradnju kapaciteta“ kao moćno sredstvo za unapređenje kontinuiranog učenja unutar institucija. Ključne strategije uključivale su razbijanje složenih tema na svarljive, ciljane lekcije, olakšavajući javnim službenicima da direktno primene nova znanja u svojim ulogama.

U okviru radionice je takođe sprovedena „Studija slučaja strukturne reforme“, u kojoj su tri grupe polaznika ispitivali nedavni slučaj strukturne reforme jednoj zemlji kandidatu za članstvo u EU, identifikujući kritične praznine u početnoj strategiji implementacije. Rešenja su se fokusirala na poboljšanu međuagencijske koordinacije, jače angažovanje zainteresovanih strana i robusne mehanizme praćenja, koji treba da osiguraju efikasno postizanje planiranih rezultata.

„Buduća saradnja“: Gledajući unapred, Mreža regionalnih eksperata (NRE) ima za cilj da stvori održive proizvode znanja i podstakne čvršću saradnju širom regiona, sa mapom puta kako za neposredne, tako i za posredne sastanke, kako bismo održavali i delili naše znanje uživo.

SEVOI Financial Consulting održao je jednodnevni seminar namenjen rukovodstvu i članovima Nadzornog odbora u Javnom komunalnom preduzeću za javne garaže i parkirališta „Parking servis“ Beograd na temu: „Korporativno upravljanje“. Osnovna delatnost Javnog komunalnog preduzeća za javne garaže i parkirališta „Parking servis“ Beograd je upravljanje, korišćenje i održavanje javnih parkirališta i garaža u Beogradu.

Javno komunalno preduzeće za javne garaže i parkirališta „Parking servis“ Beograd koristi i održava više od 43.000 parking mesta. Od ovog broja, više od 34.000 nalazi se pod režimom naplate u zoniranom području, dok se oko 9.250 parking mesta nalazi u garažama i na parkiralištima.

Jedna od opšteprihvaćenih definicija korporativnog upravljanja jeste da se ono odnosi na strukture i procese potrebne za vođenje i kontrolu nad kompanijom, strateški posmatrajući odnose između menadžera, članova Nadzornog odbora i odbora direktora, vlasnika/akcionara i ostalih zainteresovanih strana. Iako su određeni stubovi na kojima se temelji korporativno upravljanje sadržani u zakonima i regulatornim odredbama, korporativno upravljanje je mnogo više od usklađenosti sa važećim propisima i opštim standardima. Korporativno upravljanje je važno s obzirom da donosi stvarne koristi kompanijama i finansijskim institucijama i utvrđuje jasan okvir za definisanje i postizanje korporativnih ciljeva.

Uspostavljanje i unapređenje korporativnog upravljanja uočeno je kao važan segment procesa poboljšanja upravljanja u javnim preduzećima, a koje posledično dovode do povećanja ekonomske efikasnosti ovih preduzeća.

Cilj nam je da pomognemo, olakšamo i prenesemo dugogodišnje iskustvo i nova znanja iz ove oblasti rukovodstvu i članovima Nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzeća za javne garaže i parkirališta „Parking servis“ Beograd.

Predavači na jednodnevnom seminaru bili su:

• Prof. dr Dejan Erić
• Nemanja Radović, mast. ekon.

Zahvaljujemo se rukovodstvu i članovima Nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzeća za javne garaže i parkirališta „Parking servis“ Beograd na gostoprimstvu i uspešnoj saradnji.

SEVOI Financial Consulting održao je obuku zaposlenima u Centru za sistem upravljanja bezbednošću i upravljanja rizicima Srbijavoz a.d. na temu: „Upravljanje rizicima u sistemu Finansijskog upravljanja i kontrole“.

Dobro postavljen sistem Finansijskog upravljanja i kontrole obezbeđuje da se javna sredstva upotrebljavaju na zakonit način, u skladu sa principima ekonomičnosti, efikasnosti, efektivnosti i javnosti. Zakon o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS“, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021 – dr. zakon, 92/2023 i 94/2024) definiše načela i pravila u skladu sa kojima korisnici javnih sredstava moraju upravljati dodeljenim resursima.

Sastavni deo sistema Finansijskog upravljanja i kontrole je upravljanje rizicima koje je definisano Smernicama za upravljanje rizicima kao celokupan proces utvrđivanja, procene i praćenja rizika i sprovođenje neophodnih kontrola sa ciljem da se izloženost rizicima svede na prihvatljiv nivo. Postoje strateški i operativni rizici. Strateški rizici su neželjeni događaji koji mogu nepovoljno delovati na realizaciju dugoročnih i srednjoročnih ciljeva, strateških prioriteta organizacije ili nacionalnih, regionalnih i/ili lokalnih prioriteta. Upravljanje strateškim rizicima treba razraditi kao komponentu u okviru procesa strateškog planiranja i donošenja ključnih odluka na najvišem nivou rukovodstva. Operativni rizici su neželjeni događaji koji mogu nepovoljno uticati na sprovođenje aktivnosti i procesa u predviđenim rokovima, u smislu kvaliteta pruženih usluga ili nedoslednosti u primeni zakona i procedura. Upravljanje operativnim rizicima predstavlja odgovornost rukovodilaca zaduženih za pojedine procese/aktivnosti, odnosno rukovodilaca organizacionih jedinica u kojoj se ti procesi/aktivnosti sprovode. Razlikuju se dve vrste rizika. Prvi je inherentni rizik koji se definiše kao mogući rizik od neostvarenja misije, opštih i specifičnih ciljeva organizacije; rasipanje, neefikasnost; gubitak, neovlašćeno korišćenje ili neopravdana dodela sredstava ili imovine; nedosledna primena propisa, politika, procedura i smernica; ili netačno evidentiranje i čuvanje finansijskih i drugih ključnih podataka, odnosno netačno izveštavanje o njima. Čak i nakon što se primene mere za upravljanje, umanjenje rizika, ostaje određena mogućnost nastanka nepovoljnog događaja. Rezidualni rizik je rizik koji ostaje nakon implementacije novih ili poboljšanja postojećih kontrola što znači da nijedan sistem nije izuzet od rizika, kao ni da rizik nije moguće u potpunosti otkloniti uprkos implementiranim kontrolama. Registar rizika omogućava korisnicima javnih sredstava dokumentovanje podataka o identifikovanim rizicima, definisanje uzroka i posledica, proceni verovatnoće i uticaja istih, kontrolnim aktivnostima koje se preduzimaju kao odgovori na utvrđene rizike, o odgovornim osobama kao vlasnicima rizika i odgovornim osobama za preduzimanje utvrđenih radnji kao i planskim rokovima izvršavanja radnji odnosno ažuriranja podataka o utvrđenim ili novonastalim rizicima. U zavisnosti od odabrane metode rizici se mogu rangirati sa maksimalno 25 bodova. Sastavni deo dokumentacije je Strategija upravljanja rizicima, čija je osnovna svrha da se opiše način na koji korisnik javnih sredstava namerava da implementira sistemski pristup upravljanju rizicima, razradi metodologiju procesa upravljanja rizicima prilagođenu specifičnostima korisnika javih sredstava kao i da definiše način saradnje s institucijama iz nadležnosti u pogledu koordiniranog pristupa upravljanja rizicima.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava.

Predavači:

• Nalvedina Rukavina,
• Nemanja Radović, ekon.

Zaposleni SEVOI Financial Consulting-a na početnoj radionici upoznali su direktora, Rukovodioca finansijskog upravljanja i kontrole i članove Radne grupe Osnovne škole „Sonja Marinković“ Subotica sa izradom dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole, dinamici izrade kao i predstojećim koracima naše buduće saradnje. Takođe, jasno smo definisali sve procese i procedure Osnovne škole „Sonja Marinković“ Subotica.

Utvrđivanjem terminskog plana na početnoj radionici podstičemo efikasnost i kvalitet izrade dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole.

Osnovna škola „Sonja Marinković“ se nalazi u Subotici. Škola je osnovana 1857. godine. Današnji naziv nosi od 1962. godine, po narodnom heroju – Sonji Marinković. Škola poseduje dve zgrade. Učenici od prvog do trećeg razreda idu u „Malu školu“, koja se nalazi u ulici Sonje Marinković, a učenici od četvrtog do osmog razreda smešteni su u „Centralnu školu“ u naselju Prozivka. Škola je opremljena sa učionicama opšte namene, kabinetima, bibliotekom, sportskim terenima, modernom salom za fizičko, takođe i zubnom ambulantom. Deca u školi uče engleski jezik, mađarski i bunjevački govor.

Neizmerno nam je zadovoljstvo što imamo priliku da prenesemo praktično iskustvo i znanje koje stičemo saradnjom sa brojnim korisnicima javnih sredstava, što možemo da odgovorimo na svako pitanje i obrazložimo obavezu i prednosti sistema Finansijskog upravljanja i kontrole. Zajedničkim radom na izradi  dokumentacije sistema Finansijskog upravljanja i kontrole gradimo čvrst temelj ka ostvarivanju svih izazova i usklađivanju sa međunarodnim standardima interne kontrole. Takođe, kvalitetno izrađena dokumentacija sistema Finansijskog upravljanja i kontrole omogućava čvrst temelj za uspostavljanje dobrog načina upravljanja nepravilnostima.

Zahvaljujemo se direktoru, Rukovodiocu finansijskog upravljanja i kontrole i članovima Radne grupe Osnovne škole „Sonja Marinković“ Subotica na gostoprimstvu i početku uspešne saradnje.

SEVOI Financial Consulting je u saradnji sa Međunarodnim udruženjem ovlašćenih internih revizora u javnom sektoru EUIAPS održao četvorodnevni seminar sa panel diskusijom namenjen korisnicima javnih sredstava u Republici Srbiji i regionu na temu:  „STEPEN RAZVOJA FINANSIJSKOG UPRAVLJANJA I KONTROLE I INTERNE REVIZIJE U REPUBLICI SRBIJI I REGIONU“. Seminar je održan u periodu od 12. do 15. novembra 2024. godine u Hotelu Buket na Zlatiboru.

Učesnicima seminara uručene su potvrde o kontinuiranom stručnom usavršavanju u ukupnom trajanju organizovanog stručnog usavršavanja od 17 sati i ostvarivanju 6 bodova kontinuirane profesionalne edukacije – Pravilnik o stručnom usavršavanju ovlašćenih internih revizora u javnom sektoru („Službeni glasnik RS“, broj 15/19).

Prvog i drugog dana seminara učesnici su prošli sa predavačima korake u izradi, praćenju i ažuriranju sistema finansijskog upravljanja i kontrole, organizacione procese kod korisnika javnih sredstava u Republici Srbiji, osnovne probleme u izradi i implementaciji sistema finansijskog upravljanja i kontrole iz ugla korisnika javnih sredstava i interne revizije, upravljanje rizicima u sistemu finansijskog upravljanja i kontrole kod korisnika javnih sredstava u Republici Srbiji i proces upravljanja rizicima u sistemu finansijskog upravljanja i kontrole kod korisnika javnih sredstava u Republici Srbiji. Učesnici seminara imali su priliku da se upoznaju sa unapređenjem sistema internih finansijskih kontrola i finansijskim učincima sprovedenih preporuka od strane interne revizije. Poseban segment predavanja posvećen je upravljanju nepravilnostima. Stručni tim SEVOI Financial Consulting izradio je Obrasce za upravljanje nepravilnostima unutar implementiranog sistema finansijskog upravljanja i kontrole. Obrasci su izrađeni na osnovu Smernica za upravljanje nepravilnostima koje je objavila Centralna jedinica za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije i višegodišnje evropske prakse upravljanja nepravilnostima unutar implementiranih sistema finansijskog upravljanja i kontrole. Cilj nam je da pomognemo, olakšamo i prenesemo dugogodišnje iskustvo iz ove oblasti rukovodstvu korisnika javnih sredstava u Republici Srbiji. Na ovaj način omogućava se donošenje efikasnih i efektivnih mera za umanjenje rizika od nepravilnosti i podizanje opšte svesti rukovodstva i zaposlenih u KJS o upravljanju nepravilnostima.

Trećeg dana seminara učesnici su prošli sa predstavnikom Centralne harmonizacijske jedinice Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine predavanje na temu: „Sinergija finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije“, što za krajnji rezultat omogućava efikasno i transparentno poslovanje korisnika javnih  sredstava kroz povećanje efikasnosti, poboljšanje usklađenosti sa zakonima i propisima, bolje upravljanje rizicima, transparentnost i odgovornost i kontinuirano unapređenje. Predstavnica Državne revizorske institucije održala je predavanje na temu: „Najčešći nedostaci u sistemu internih kontrola kod subjekata revizije“. Ukazano je na nesvrsishodnost, nedostatke, slabosti i probleme u uspostavljanju i funkcionisanju sistema interne finansijske kontrole utvrđene u revizijama Državne revizorske institucije. Govoreno je o preporukama koje su državni revizori dali za uspostavljanje i unapređenje sistema interne finansijske kontrole, odnosno finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije, kao i o merama ispravljanja po preporukama datim u izveštajima o reviziji  svrsishodnosti poslovanja. Predstavnice Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije održale su predavanje na temu: „Sagledavanje kvaliteta finansijskog upravljanja i kontrole od strane Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije“. Poseban segment predavanja posvećen je na uvođenju funkcije sagledavanja sistema finansijskog upravljanja i kontrole u  javnom sektoru u Republici Srbiji, razvoju i primeni metodologije za obavljanje funkcije sagledavanja sistema finansijskog upravljanja i kontrole.

Četvrtog dana seminara organizovana je panel diskusija na temu: „Fokus ka napretku i zatvaranju Poglavlja 32 u Republici Srbiji, Crnoj Gori i Bosni i Hercegovini i iskustva nakon zatvaranja Poglavlja 32 iz Republike Hrvatske“.

Učesnici panela bili su predstavnici Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije, Direktorata za centralnu harmonizaciju i razvoj internih kontrola u Ministarstvu finansija Crne Gore, Centralne harmonizacijske jedinice Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine, Središnje harmonizacijske jedinice Ministarstva financija Republike Hrvatske.

Predavači i učesnici panela na četvorodnevnom međunarodnom seminaru:

• Gordana Stanković, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Jelena Švraka, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Ana Simonović, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Goranka Jovanović, ovlašćeni državni revizor
• Milena Milojević, ovlašćeni interni revizor KOR i javni sektor, sertifikovani trener za obuku internih revizora – CFRR, Sertifikovani istražitelj prevara – Međunarodna asocijacija istražitelja prevara ACFE, sertifikovani specijalista za sprečavanje pranja novca – Međunarodna asocijacija ACAMS
• Njegoš Pavlović, magistar ekonomskih nauka, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Minas Trubljanin, nacionalni i međunarodni ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru, sertifikovani državni revizor
• Davor Kozina, ovlašćeni državni i ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Ljerka Crnković, magistar ekonomskih nauka, ovlašćeni državni i ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Ljubinko Stanojević, diplomirani ekonomista, ovlašćeni računovođa i revizor, ovlašćeni interni revizor, ovlašćeni interni revizor u javnom sektoru
• Nalvedina Rukavina,
• Nemanja Radović, master ekonomista

SEVOI Financial Consulting održao je obuku zaposlenima u Gradskoj upravi Grada Valjeva za uspostavljanje sistema finansijskog upravljanja i kontrole.

Dobro postavljen sistem finansijskog upravljanja i kontrole obezbeđuje da se javna sredstva upotrebljavaju na zakonit način, u skladu sa principima ekonomičnosti, efikasnosti, efektivnosti i javnosti. Zakon o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS“, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021 – dr. zakon i 92/2023) definiše načela i pravila u skladu sa kojima korisnici javnih sredstava moraju upravljati dodeljenim resursima.

Dokumentacija sistema finansijskog upravljanja i kontrole izrađuje se na osnovu Statuta, Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta, važećih Pravilnika, Poslovnika, Odluka…, korisnika javnih sredstava. Izrada dokumentacije podrazumeva jasan popis poslovnih procesa, njihovu identifikaciju i popunjavanje obrazaca procesa i procedura, kao i sastavljanje dijagrama toka. Da bi započeli sa izradom procesa potrebno je prvo popisati sve procese koji se odvijaju u organizaciji u standardni obrazac popisa procesa. Zatim je potrebno procese imenovati i identifikovati kako bi se mogle popuniti tražene vrednosti i podaci u obrascima procesa i procedura. Svaki proces i procedura imaju deo obrasca u kome se navodi ko je pripremio, kontrolisao i odobrio taj proces ili proceduru. Dijagram toka sastavlja se u standardnom tabelarnom obrascu gde je potrebno složiti oblike u tok aktivnosti, napisati opise pojedinih aktivnosti, upisati odgovorne osobe iz sistematizacije, rokove i ulaznu i izlaznu dokumentaciju. Sastavni deo dokumentacije je i upravljanje rizicima koje je definisano Smernicama za upravljanje rizicima kao celokupan proces utvrđivanja, procene i praćenja rizika i sprovođenje neophodnih kontrola sa ciljem da se izloženost rizicima svede na prihvatljiv nivo. Registar rizika omogućava korisnicima javnih sredstava dokumentovanje podataka o identifikovanim rizicima, definisanje uzroka i posledica, proceni verovatnoće i uticaja istih, kontrolnim aktivnostima koje se preduzimaju kao odgovori na utvrđene rizike, o odgovornim osobama kao vlasnicima rizika i odgovornim osobama za preduzimanje utvrđenih radnji kao i planskim rokovima izvršavanja radnji odnosno ažuriranja podataka o utvrđenim ili novonastalim rizicima. U zavisnosti od odabrane metode rizici se mogu rangirati sa maksimalno 25 bodova. Sastavni deo dokumentacije je Strategija upravljanja rizicima, čija je osnovna svrha da se opiše način na koji korisnik javnih sredstava namerava da implementira sistemski pristup upravljanju rizicima, razradi metodologiju procesa upravljanja rizicima prilagođenu specifičnostima korisnika javih sredstava kao i da definiše način saradnje s institucijama iz nadležnosti u pogledu koordiniranog pristupa upravljanja rizicima.

Da bi se stekla realnija slika o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u praksi, potrebno je uzeti u obzir internu proveru koju obavlja interna revizija i eksternu proveru koje obavljaju Državna revizorska institucija (DRI) i Budžetska inspekcija. Na ovaj način se omogućava da Centralna jedinica za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije ima svu potrebnu dokumentaciju za sagledavanje kvaliteta sistema finansijskog upravljanja i kontrole. Krajnji cilj Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije je da se izvrši procena postojećeg sistema finansijskog upravljanja i kontrole, sprovede evaluacija i podrže korisnici javnih sredstava u ispunjavanju međunarodnih standarda interne kontrole na odgovarajući i najsvrsishodniji način, radi sticanja uveravanja da je sistem finansijskog upravljanja i kontrole uspostavljen, da pravilno funkcioniše i da je u skladu sa principima COSO okvira.

Predavači:

• Prof. dr Svetislav Paunović
• Nemanja Radović, mast. ekon.