Obaveštavamo vas da su obrasci Godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i Godišnjeg izveštaja o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije za 2025. godinu dostupni od 13.2.2026. godine na sajtu Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije.
Za ministarstva, gradove, OOSO, privredne subjekte u vlasništvu Republike Srbije i organizacije odgovorne za sprovođenje koraka i mera iz Reformske agende pripremljen je poseban obrazac Godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole. Ovaj izveštaj popunjavaju i dostavljaju organi javne vlasti odgovorni za upravljanje i sprovođenje koraka i mera iz Reformske agende na koje se odnosi Uredba o upravljanju Instrumentom za reforme i rast („Službeni glasnik RS“, broj 31 od 11. aprila 2025.) i Odluka o određivanju organa i lica za upravljanje Instrumentom za reforme i rast („Službeni glasnik RS“, broj 83 od 26. septembra 2025.).
Takođe, školske ustanove i mesne zajednice imaju posebne obrasce Godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i Godišnjeg izveštaja o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije.
Na osnovu člana 81. stav 5. i člana 82. stav 10. Zakona o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS“, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021 – dr. zakon, 92/2023 i 94/2024), člana 19. Pravilnika o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru („Službeni glasnik RS“, broj 89/2019) i člana 32. st. 1 i 4. Pravilnika o zajedničkim kriterijumima za organizovanje i standardima i metodološkim uputstvima za postupanje i izveštavanje interne revizije u javnom sektoru („Službeni glasnik RS“, br. 99/2011, 106/2013 i 84/2023) propisano je da su rukovodioci korisnika javnih sredstava obavezni da do 31. marta 2026. godine izveste ministra finansija o adekvatnosti i funkcionisanju sistema finansijskog upravljanja i kontrole (FUK) i interne revizije (IR) za 2025. godinu, na obrascima koje je pripremila i objavila na svojoj internet stranici Centralna jedinica za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije (CJH).
Prema odredbama člana 103. Zakona o budžetskom sistemu, novčanom kaznom od 10.000,00 do 2.000.000,00 dinara kazniće se odgovorno lice korisnika budžetskih sredstava, odgovorno lice korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje ili drugo odgovorno lice, za sledeće prekršaje:
- ukoliko ne dostavi izveštaj o adekvatnosti i funkcionisanju sistema finansijskog upravljanja i kontrole u skladu sa članom 81. stav 5. ovog zakona;
- ukoliko ne uspostavi i ne obezbedi uslove za adekvatno funkcionisanje interne revizije u skladu sa članom 82. stav 2. ovog zakona, a na način propisan podzakonskim aktom iz člana 82. stav 14. ovog zakona;
- ne dostavi izveštaj o funkcionisanju sistema interne revizije u skladu sa članom 82. stav 13. ovog zakona.
Izveštavanje rukovodioca korisnika javnih sredstava se vrši popunjavanjem dva Godišnja izveštaja, od kojih se jedan odnosi na sistem finansijskog upravljanja i kontrole (FUK), a drugi na sistem interne revizije (IR). Da bi godišnji izveštaji prikazali realno stanje, neophodno je da u njihovu pripremu budu uključeni rukovodioci svih nivoa organizacije.
Na sajtu Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije postavljenu su sledeći dokumenti kojima možete pristupiti preko linka:
- Obrazac za pripremu GI FUK izveštaja za 2025. godinu – za internu upotrebu
- Obrazac za pripremu GI IR izveštaja za 2025. godinu – za internu upotrebu
- Obrazac za pripremu GI FUK 2025 izveštaja za ministarstva, OOSO, privredne subjekte u vlasništvu RS, gradove i organe odgovorne za sprovođenje koraka iz Reformske agende
- Obrazac za pripremu GI FUK i GI IR za škole za 2025. godinu – za internu upotrebu
- Obrazac za pripremu GI FUK i GI IR za mesne zajednice za 2025. godinu – za internu upotrebu
- Izjava o internim kontrolama – Prilog 1a
- Izjava o internim kontrolama – Prilog 1b
- Izjava o internim kontrolama – Prilog 1v
- Uputstvo za pripremu i popunjavanje Godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole – OPŠTE SMERNICE
- Aplikacija za izveštavanje – Korisničko uputstvo za izveštavanje ka CJH
Da bi se godišnji izveštaji smatrali dostavljenim, potrebno je da svaki korisnik javnih sredstava po završetku popunjavanja upitnika u aplikaciji, dostavi Centralnoj jedinici za harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije sledeće dokumente, koje automatski generiše aplikacija za izveštavanje:
1. Za Godišnji izveštaj o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole:
- Izjavu o internim kontrolama, i
- Verifikaciju sadržaja izveštaja.
Izjava o internim kontrolama: rukovodilac korisnika javnih sredstava potpisuje i dostavlja jednu od tri ponuđene verzije, a u zavisnosti od toga da li je, na osnovu izvršene samoprocene iz Upitnika za samoocenjivanje interne kontrole, izveštaja interne revizije, izveštaja Državne revizorske institucije, odnosno izveštaja eksterne revizije i drugih dostupnih informacija, stekao razuman nivo uverenosti da u sistemu internih kontrola postoje, ili ne postoje, određene slabosti.
2. Za Godišnji izveštaj o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije:
- Verifikaciju sadržaja izveštaja.
3. Za školske ustanove i mesne zajednice Godišnji izveštaj o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i Godišnji izveštaj o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije:
- Izjavu o internim kontrolama, i
- Verifikaciju sadržaja izveštaja.
Navedena dokumenta (Izjava o internim kontrolama i Verifikacija sadržaja izveštaja) moraju biti potpisana od strane rukovodioca korisnika javnih sredstava i to možete učiniti na dva načina:
- pomoću elektronskog potpisa ili
- potpisivanjem dokumenata u papirnoj formi.
U članu 20. Pravilnika o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru koji je stupio na snagu 1.1.2021. godine Izjava o internim kontrolama je sastavni deo godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole. U slučaju da su dokumenta (Izjava o internim kontrolama i Verifikacija sadržaja izveštaja) elektronski potpisana i priložena u aplikaciji, nije potrebno redovnom poštom dostavljati bilo kakvu dokumentaciju. U slučaju da se potpisuju dokumenta (Izjava o internim kontrolama i Verifikacija sadržaja izveštaja) u papirnoj formi, neophodno ih je dostaviti redovnom poštom na adresu Ministarstvo finansija Republike Srbije.
Ukoliko vam je potrebna pomoć oko popunjavanja i podnošenja Godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i Godišnjeg izveštaja o obavljenim revizijama i aktivnostima interne revizije za 2025. godinu stojimo Vam na raspolaganju.
